美联储9月会议人事变动风险仍存?
美东时间周四,美国总统特朗普要求联邦上诉法院立即暂停下级法院一项阻止他罢免美联储理事丽莎·库克的裁定,这是政府希望将该案快速提交至最高法院审理的最新迹象。
当天,美国司法部请求华盛顿三名法官组成的小组发布所谓“暂缓执行令”,这项命令很可能会使特朗普对库克的解职决定在上诉申请正式审理前生效。库克于2022年获得拜登提名担任美联储理事,根据任期安排,她原本将在美联储理事会任职至2038年。
特朗普政府要求上诉法院在下周一(15日)之前作出裁定。而9月16日至17日,美联储将举行下一次会议,届时将决定是否降息。眼下的关键在于,美联储理事会的构成在那之前是否会发生变化。只要联邦法官的裁决有效,库克就能参加会议。
司法部在提交给法院的文件中写道:“联邦公开市场委员会计划在周二开会,并可能指导美联储银行的公开市场活动。”分析人士指出,如果上诉法院拒绝司法部立即干预的请求,总统可能会迅速要求最高法院审理此案。
在此之前,由保守派占据多数席位的美国最高法院,曾允许过特朗普解雇其他联邦机构的官员。不过,最高法院在5月份发布的一项裁决中,将美联储与这些机构区分开来,理由是美联储独特的结构和“独特的历史传统”。
这是特朗普试图推翻华盛顿特区美国地方法院法官贾·科布一项裁决的最新举措。此前,科布在初步裁决中指出,美国《联邦储备法》规定,总统只有在有理由的情况下,才能“因故”解除美联储理事的职务。而这里的“因故”仅限于美联储理事担任公职时的工作表现。
她指出,解除美联储理事的职务只能与该理事在任职时是否有能力履职且忠诚履职有关。科布还认为,特朗普试图通过社交媒体帖子解雇库克,没有给她一个挑战指控的有意义的机会,这可能违反了宪法赋予库克的正当程序权利。
司法部在文件中反驳称,“即使美联储有着独特的结构和历史,其理事也有可能被罢免,总统基于库克的不当行为而撤换她的行为应该会加强,而不是削弱美联储的诚信。”
据悉,如果法官认为上诉方最终会在案情上取得成功,而如果不立即采取行动,要求上诉的一方将面临“无法弥补的伤害”,则通常会在紧急情况下批准这种暂停。目前尚不清楚上诉法院小组能多快做出裁决。
美联储尚未在这场法律斗争中站队,并表示将尊重法院的裁决。库克的律师没有立即回应置评请求。
库克本人此前表示,特朗普解雇她的举动是出于政治动机,若如被他“得逞”,可能会破坏公众对美联储的信心,并对美国经济造成持久损害。
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